عنوان صفحه
فصل اول: کلیات
1- كلیات 4
1-1- بیان مسئله. 4
1-2- پرسشهای تحقیق.. 4
1-3- فرضیه ها 5
1-4- اهداف تحقیق.. 5
1-5- سوابق تحقیق.. 5
1-6- جنبه نوآوری تحقیق.. 6
1-7- روش تحقیق.. 6
1-8- محدودیتها و مشكلات.. 6
1-9- مفاهیم. 7
1-9-1- تعریف اقلیت ( مفهوم اقلیت) 7
1-9-2- مفهوم اقلیت های دینی.. 8
1-9-3- مفهوم« حقوق». 9
1-9-4- اهل ذمه. 10
1-9-5- اهل كتاب.. 10
1-9-6- قرارداد ذمّه. 11
1-9-7- تاریخچه حقوق اقلیت ها 13
1-9-8- معاهد، حربی و مستأمن.. 15
1-9-8-1- معاهد. 15
1-9-8-2- حربی.. 16
1-9-8-3- مستأمن.. 16
1-9-9- مبانی و اصول رعایت حقوق اقلیتها 17
1-9-9-1- كرامت انسانی.. 17
1-9-9-2- عدالت… 19
1-9-9-3- همگرایی.. 21
1-9-9-4- وفا به عقود. 24
1-9-9-5- دعوت.. 26
1-9-9-6- نفی سلطه. 29
1-9-9-7- تألیف قلوب.. 30
فصل دوم: حقوق مدنی
2- حقوق مدنی اهل كتاب 32
2-1- حق حیات.. 32
2-1-1- دیه اقلیتهای دینی.. 34
2-1-2- قصاص اقلیتهای دینی.. 39
2-2- حق تابعیت… 40
2-3- حق اختیار مسكن و آزادی رفت و آمد. 42
2-3-1- آزادی مسكن و رفت و آمد. 42
2-3-2- ساختمان های بلند. 43
2-3-3- مناطق ممنوعه برای رفت و آمد. 45
2- 4- حق امنیت… 48
2-5- نتیجه فصل.. 51
فصل سوم: حقوق سیاسی اهل كتاب
3- حقوق سیاسی 53
3-1- حق تساوی در برابر قانون.. 53
3-2 – حق برخورداری از عدالت قضایی.. 55
3-2-1 حق دادخواهی.. 56
3-2-2- حق تساوی افراد در برابر دادگاه 61
3- 2- 3- رسیدگی عادلانه و دادگاه صالح.. 63
3- 2- 4- حق دفاع. 66
3- 2- 5- سوگند اقلیت های دینی.. 66
3-2-6- شهادت اقلیت های دینی در دادگاه اسلامی.. 68
3-3- حقوق جزایی.. 69
3- 3- 1- جرائم علیه اشخاص…. 69
3-3- 2- جرائم علیه اموال و مالكیت… 71
3-3-3- جرائم علیه اخلاق و عفت عمومی.. 71
3-3-4- اقدام علیه نظم و آسایش عمومی.. 72
3- 3- 5- جرائم علیه امنیت حكومت اسلامی.. 73
3- 4- حق آزادی فكر، عقیده و بیان.. 74
3-5- ارتداد اهل کتاب و مجازات آن.. 78
3-6- جمعبندی فصل.. 86
فصل چهارم: حقوق اقتصادی اقلیتها
4- حقوق اقتصادی اقلیتهای دینی 90
4-1- حق مالکیت… 90
4ـ1ـ1ـ مالکیتهای ویژه 94
4-1-2- مالکیت شراب.. 96
4-1-3- مالکیت قرآن کریم. 99
4ـ1ـ4ـ حق شفعه اقلیتهای دینی.. 99
4-2- حق کسب و پیشه. 101
4-3- حق ارتباطات اقتصادی و مالی با مسلمانان.. 103
4-3-1- قاعده نفى سبیل.. 105
4-3-2- سیره معصومان در ارتباطات اقتصادی با اهل كتاب.. 105
4-3-2-1- خرید و فروش… 106
4-3-2-2- مزارعه. 106
4-3-2-3- شركت… 106
4-3-2-4- اجاره 107
4-3-2-5- قرض…. 107
4-3-3- اصل استقلال و سیادت اسلامى.. 108
4-3-4- حرام بودن دوستى با كافران.. 108
4-3-5- فروش سلاح به كافران.. 110
4-4- نتیجه فصل.. 111
فصل پنجم: حقوق اجتماعی و آزادی فرهنگی-مذهبی
5- حقوق اجتماعی و آزادی فرهنگی-مذهبی 114
5-1- حقوق اجتماعی.. 114
5-1-1- رفتار حاکم با اهل کتاب.. 115
5ـ1ـ2ـ حق اشتغال.. 119
5-1-2-1- نمونههایی از اشتغال اهل كتاب در تاریخ.. 121
5-1-3- حقوق خانواده، مادر و کودک… 123
5-1-4- حقوق استقلال در احوال شخصیه. 126
5-1-5- حقوق برخورداری از تامین اجتماعی.. 127
5-1-6- حق برخورداری از بهداشت… 130
5-2- حقوق و آزادیهای فرهنگی ـ مذهبی.. 131
5-2-1- حق انجام مناسک دینی.. 133
5-2-2- حق داشتن معبد. 135
5-2-2-1- عدم تصرف معابد مخروبه توسط حکومت اسلامی.. 138
5-3- نتیجه فصل.. 139
فصل ششم: اقلیتهای دینی و جزیه
6- اقلیتهای دینی و جزیه 142
6-1- معنا و مفهوم جزیه. 142
6-2- بررسی آیه جزیه. 144
6-3- تاریخچه گرفتن جزیه. 148
6-4- علت وضع جزیه. 151
6-5- مقدار جزیه. 153
6-6- نتیجه فصل.. 154
نتیجهگیری 157
فهرست منابع 159
چكیده
رعایت حقوق اقلیت ها یکی از دغدغه های جامعه بشری در زمان حاضر بوده و کنوانسیونهای مختلف بین المللی آنرا مورد تأکید قرار دادهاند. در اسلام نیز رعایت حقوق اینگونه افراد مورد توجه قرار گرفته است. آیین اسلام از همان ابتدا یهودیان، مسیحیان و زرتشتیان را به عنوان اقلیت دینی در جامعه اسلامی به رسمیت شناخت و پیروان خویش را ملزم به رعایت احترام و حقوق آنان نموده است. حقوق و تعهدات اقلیتها از منظر فقهی تحت عنوان پیمانی به نام «ذمه» شناخته میشد که اقلیت ها در این پیمان تعهداتی را نسبت به دولت اسلامی میپذیرند و در مقابل دولت اسلامی تکالیفی چون برقراری امنیت، تأمین آزادی در دین، مراسم مذهبی، شغل و … را در مقابل آنان به عهده دارد.
این پژوهش 5 حق مدنی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و جزیه اقلیتهای دینی را به شکل مقایسهای از دیدگاه فقه امامیه، حقوق موضوعه و حقوق بشر معاصر مورد بررسی قرار داده و به شکل توصیفی- تحلیلی به تبیین شباهتها و تفاوتهای دیدگاههای موجود میپردازد و در صدد اثبات این مسئله است که اسلام نسبت به حقوق بشر معاصر برای اقلیتهای دینی حقوق بیشتری در نظر گرفته است و در حد یک شهروند جامعه اسلامی به حقوق آنان احترام میگذارد.
واژگان کلیدی: حقوق، اقلیت های دینی، فقه امامیه، آزادی تعهدات امنیت.
مقدمه
از همان آغاز طلوع اسلام و بوجود آمدن جوامع اسلامی، جمعیتها و گروه هایی از پیروان ادیان بدون آنکه به اسلام بگروند در کنار مسلمین در سرزمینهای اسلامی (دارالاسلام) باقی ماندند و زندگی با مسلمانان را بر مهاجرت یا مسلمان شدن ترجیح دادند، ولی با گسترش سریع اسلام در میان ملل مختلف جهان و رشد فوق العاده امت اسلامی و توسعه سرزمینهای اسلامی اقلیت های دینی علی رغم آزادیها و زندگی قابل قبولی که داشتند چندان رشد و ازدیاد کمی نیافتند. احقاق حق، بر پاداری عدالت و رساندن انسان به مراتب عالی کمال انسانی، هدفهای بزرگی است که پیامبران الهی به ویژه پیامبر گرامی اسلام (ص) برای نیل به آنها، رنجها و سختیهای زیادی متحمل شدند. پیامبران احقاق حقوق افراد را منش و سیره خود قرار میدادند. حتی در صورت غلبه و پیروی اکثریت بر آنان، حقوق اقلیت را محترم میشمردند و اکثریت را به احقاق حقوق اقلیت ها توصیه و راهنمایی میکردند.
پیامبران در عین پیروزی غلبه و پیروی اکثریت از آنها دین خود را به اکراه بر اقلیت مخالف خود تحمیل نمیکردند و اقلیت با آزادی در جامعه دینی زندگی می کردند. بر خلاف دین ستیزانی که معتقد به تحمیل دین با زور شمشیر هستند.
آیه شریفه «لااکراه فی الدین قد تبین الرشد من الغی» اجبار و اکراه افرد در پذیرش دین را منتفی میداند و پیامبر گرامی اسلام (ص) و اصحاب ایشان نیز با برخورد و رفتاری محترمانه با اقلیت های ساکن در سرزمینهای اسلامی، اجبار و اکراه را در پذیرش دین به کار نگرفتند. در واقع مسلمانان نه تنها دین خود را به آنان تحمیل نکردند بلکه با معاشرت های نیک خود آنان را مجذوب خویش ساختند به طوری که گروههایی از کشورهای دیگر که تحت ظلم بودند، خانه و دیار خود را رها کرده و بلاد اسلامی را برای زندگی انتخاب نمودند.
اسلام آحاد مردم را در برابر حکومت دارای حقوقی متقابل میداند یعنی همچنان که افراد را موظف به رعایت وظایفی در برابر حکومت می داند حکومت را نیز ملزم به مراعات حقوق آنان دانسته است.
انسان بر اساس نیاز، یا میل فطری، زندگی جمعی دارد و نمیتواند از این هویت جمعی جدا شود، چرا كه بسیاری از نیازهای او در پرتو حیات اجتماعی حاصل میگردد. از طرفی در ادیان الهی و اسلام، انسانها به دو گروه مؤمن و كافر دستهبندی میشوند. این دستهبندی، احكام و آثاری را در پی دارد و قلمرو حقوق و وظایف دو گروه را جدا میكند. طبیعی است كه یک نظام سیاسی مبتنی بر دین، خط مشی سیاست خارجی خود را بر اساس این آثار و لوازم تعیین میكند و پیروان آن آیین نیز روابط خود را بر اساس دستورهای مذهبی خویش منظم میسازند. همچنین با توجه به بحث حقوق بشر در میان كشورهای توسعه یافته و فشار آنان بر كشورهای مسلمان در خصوص رعایت حقوق بشر، ما در این تحقیق یكی از مهمترین جنبههای حقوق بشر یعنی حقوق اقلیتهای دینی را از منظر فقه امامیه و حقوق موضوعه مورد واكاوی قرار داده و در نهایت آن را با حقوق بشر معاصر تطبیق میدهیم.
-1- بیان مسئله
موضوع اقلیتهای دینی و حقوق مربوط به آنها از همان اوایل ظهور اسلام و در متن تشریح احکام اسلامی در حوزه فقه و اندیشه دینی اسم مطرح گردیده است لیکن این مسئله که بطور دقیق اقلیتهای دینی چه حقوقی دارند هیچگاه به عنوان بحثی مستقل در کتب فقهی عنوان خاصی را بخود اختصاص نداده است، بر این اساس از نقطه نظر فقهی نسبت به اصل حقوق اقلیتها ابهامات وجود دارد. همچنانکه تفاوت شرایط زمانی و عنوان گردیدن واژه های نو ظهور حقوق بشری تعارضی را در حوزه فقه و حقوق بشر به تصویر آورده است. این تحقیق بر آن است که با شناسایی حقوق اقلیتها تشابه و یا تفاوتهای احتمالی در دو نگاه فقهی و فلسفه حقوق بشری در زمینه حقوق اقلیتها محل نزاع را دقیقاً شناسایی و راه حل های پیشرو را پیدا نماید. نوع حقوق اقلیتها، تأثیر شرایط زمانی و مکانی و سنجش مبانی هر دو نگاه از جمله های مجهول و متغیرهای مربوط به مسئله است که در این تحقیق بدان پرداخته خواهد شد.
-2- پرسشهای تحقیق
اقلیتهای دینی در فقه امامیه و حقوق ایران دارای چه حقوقی هستند؟
- چه تفاوتها و شباهتهایی میان حقوق اقلیتهای دینی، در فقه امامیه و حقوق بشر معاصر وجود دارد؟
1-3- فرضیه ها
1-اقلیتهای دینی در فقه امامیه همانند سایر افراد از حقوق برابر و احترام برخوردار هستند.
2- بین دیدگاه فقه امامیه با دیدگاه حقوق بشر معاصر در مسئله حقوق اقلیتها تفاوت وجود دارد.
3- امکان تعامل بین دو دیدگاه در خصوص این مسئله وجود دارد.
1-4- اهداف تحقیق
1- تدوین جامع حقوق اقلیتها در حوزه فقه امامیه با شناسایی موارد ذکر شده در فقه.
2- پیدا کردن راه حل برای بیرون رفت از چالش پیشرو فقه که امروز تحت عنوان اعتراضات حقوق بشری عنوان می گردد.
3- غنا بخشیدن علمی به حوزه فقه و اندیشه و بارور کردن فقهی حقوقی به منظور تعامل بین فقه و جهان معاصر.
1-5- سوابق تحقیق
اگرچه به طور مجزا كتاب یا پایاننامهای كه به طور كامل به بررسی حقوق اقلیتها از منظر فقهی و حقوقی بپردازد وجود ندارد اما به شكل پراكنده كتب و مقالاتی وجود دارد. كتاب حقوق اقلیتها تألیف عباسعلی عمید زنجانی به طور گذرا برخی حقوق اقلیتهای دینی را مورد بررسی قرار داده است. روحالله شریعتی نیز در كتاب اقلیتهای دینی به برخی از حقوق و وظایف اقلیتهای دینی پرداخته است. وی همچنین در كتاب «حقوق و وظایف غیر مسلمانان در جامعه اسلامی» حقوق و وظایف غیر مسلمانان از جمله حقوق اقلیتها را مورد بررسی قرار داده است.
1-6- جنبه نوآوری تحقیق
از آنجا كه این تحقیق حقوق اقلیتهای دینی را به صورت تطبیقی میان فقه امامیه، حقوق ایران و حقوق بشر معاصر مورد بحث قرار داده و به جنبههای مهمی چون حقوق مدنی، حقوق سیاسی، حقوق جزایی، حقوق اقتصادی و حقوق اجتماعی آنان پرداخته است، با سایر كارهای انجام گرفته متفاوت است. چرا كه سایر تحقیقات انجام شده، در خصوص یكی از موارد مذكور و آنهم فقط از منظر فقهای امامیه بوده است. بنابراین این تحقیق كاری نو و جدید میباشد.
1-7- روش تحقیق
روش استدلالی و تحلیل منطقی و عقلانی كه از ویژگی تحقیقات توصیفی میباشد كه در این تحقیق با بهره گرفتن از منابع و مطالعات كتابخانهای از جمله كتب، مقالات، پایاننامهها، كتابخانه الكترونیک و … جمع آوری و مورد استفاده واقع گردید.
1-8- محدودیتها و مشكلات
با توجه به كمبود كتب مرجع و مهم در خصوص مباحث فقهی، برای تهیه منابع سفرهایی را به شهر قم انجام داده و برای تهیه منابع مورد نظر با سختیهایی مواجه شدیم.
– مفاهیم
1-9-1- تعریف اقلیت ( مفهوم اقلیت)
1) یكی از نخستین مشكلات مربوط به حقوق اقلیت ها، مبهم بودن واژه اقلیت است كه تا به حال تعریف رسمی در مورد آن صورت نگرفته است . حتی از سوی سازمان ملل متحد و نهادهای تخصصی آن تلاش های زیادی برای ارائه تعریف دقیق و كامل از اقلیت به عمل آمده است اما هیچ یک به نتیجه ای موثر نرسیده است، زیرا تاكنون توافق عام بر سر گروه هایی كه باید در این فرضیه گنجانده شود حاصل نشده است . نخستین اقدام در این جهت یاداشت دبیر كل سازمان ملل متحد در تاریخ 27 دسامبر1949 تحت عنوان «تعریف و دسته بندی اقلیتها» است كه وی در تعریف این اصطلاح می گوید: «در عمل نمی توان به ارائه مفهومی ادبی برای تعریف اصطلاح اقلیت اكتفا كرد. در واقع باید تمام اجتماعاتی را كه در داخل كشور زندگی می كنند از جمله خانواده ها، طبقات اجتماعی، گروه های فرهنگی، اشخاصی كه به زبان های محلی صحبت می كنند و سایر گروه های مشابه را اقلیت نامید وچنین تعریفی هیچ فایده ای دربر نخواهد داشت. با آنكه از دیدگاه علمی به دشواری می توان تعریف دقیقی از اصطلاح اقلیت ارائه داد اما در قلمرو سیاسی، به اجتماعاتی اشاره شده است كه دارای بعضی علائم مشخصه (قومی، زبانی، فرهنگی، دینی و یا … ) هستند (ذوالعین، 1374: 445).
گزارشگر ویژه كمیسیون فرعی مبارزه علیه اقدامات تبعیضی و حمایت از اقلیت ها والبته به كمیسیون حقوق بشر در سال 1972 طی گزارش نهایی خود اصطلاح اقلیت را این گونه تعریف كرده است: «… گروهی كه از لحاظ كمیت كمتر از باقی جمعیت یک كشور بوده و در وضعیتی غیر حاكم قرار دارند كه اعضای آن از نقطه نظر قومی، دینی یا زبانی دارای ویژگی هایی هستند كه با باقی جمعیت متفاوت است و خصوصاً دارای نوعی احساس همبستگی هستند كه با آن فرهنگ ها، سنت ها، دین وزبانشان را پاسداری می كنند» (كاپوتوتی[1]، 1985: 385).
البته بدیهی است كه اقلیت طبق این تعریف، تبعه كشوری است كه به آن تعلق دارند محسوب می شوند و در نتیجه شامل پناهنده یا مستأمن نخواهد شد.
2) گروه های كوچكی كه در جوامع زندگی می كنند و با یكدیگردر اموری مانند دین ، نژاد، رنگ، زبان و… اشتراك دارند را اقلیت گویند. گروه هایی رسماً درجامعه به عنوان اقلیت شناخته می شوند كه در قوانین آن جامعه به عنوان اقلیت به آنان رسمیت داده شده است ( شریعتی، 1387 :20 ).
3) مفهوم امروزی اقلیت، مفهومی شمارشی و عددی نیست؛ بلكه این اصطلاح در مورد همه گروه هایی به كار می رود كه دریک جامعه زندگی می كنند ولی به علت وابستگی قومی، مذهبی، زبانی و یا حتی غرابت رفتار و عادات، از دیگر افراد آن جامعه متمایز می شوند .
در صورتی كه اینگونه افراد زیر سلطه باشندیا از مشاركت در كار جامعه كنار گذاشته شوند؛ یا مورد تبعیض و تعدی قرار گیرند و سرانجام اگر نوعی احساس جمعی و گروهی نیز داشته باشند اقلیت محسوب می شوند ( خوبروی پاك، 1380: 2)
4) اصطلاح اقلیت كه غالباً با ویژگی هایی چون، زبانی، قومی، دینی و مذهبی همراه است در بر گیرنده آن دسته از گروه های انسانی است كه در شرایطی حاشیه ای و در موقعیتی ناشی از فرودستی كمیتی و در عین حال اجتماعی، سیاسی، اقتصادی و فرهنگی به سر می برند (پییر، 1374: 5).
5) گروهی كه در حاكمیت شركت نداشته واز نظر تعداد كمتر از بقیه جمعیت كشور باشند و اعضای آن در عین حالی كه تبعه آن كشور هستند ویژگی های متفاوت قومی، مذهبی یا زبانی با سایر جمعیت كشور دارند و دارای نوعی وحدت منافع و همبستگی در جهت حفظ فرهنگ ، آداب و رسوم ، مذهب یا زبان خود هستند (ترنبری،1379: 12).
6) گروهی از اتباع یک كشور كه از لحاظ ملی، نژادی، زبانی یا مذهبی از دیگر گروه های مردم متفاوت بوده، از لحاظ تعداد كمترند و قدرت حكومت را نیز در دست ندارند (مهرپور، 1376: 176).
1-9-2- مفهوم اقلیت های دینی
1) در قانون اساسی ایران اقلیت های یهودی، مسیحی و زرتشتی كه دینی به جز اكثریت دارند به عنوان پیروان ادیان مزبور به آنان رسمیت داده شده و حكومت حقوق و امتیازاتی برای آنان متعهد شده است به عنوان اقلیت های دینی شناخته می شوند (شریعتی، 1387: 20).
2) گروه های قومی كه عامل تمایز آنها، مذهب یا اعتقادات دیگر است اقلیت های دینی نامیده می شوند (قاسمی، 1382: 856).
1-9-3- مفهوم« حقوق»
1) در هر جامعه ای برای رسیدن به آرمان ها و اهداف آن جامعه كه غالباً استقرار عدالت در روابط مردم و حاكمان و حفظ نظم در اجتماع است، ناچار باید برای تعدادی از مردم، امتیازاتی در برابر دیگران به رسمیت شناخته شود كه با ایجاد تكلیف برای گروه دوم توانایی خاصی به آنان داده میشود. این امتیاز و توانایی را كه هر جامعه منظم برای اعضای خود به وجود میآورد « حق» می نامند كه جمع آن حقوق است (كاتوزیان، 1380: 33).
2) امتیازاتی را كه حكومت به نفع خود در برابر اشخاص جامعه مقرر ساخته و افراد متعهد و ملتزم به رعایت آن امتیازات به نفع حكومتند را حقوق حكومت و به عبارتی وظایف در برابر جامعه و حكومت می گویند كه از این روبه حقوق متقابل حكومت و مردم تعبیر می شود (شریعتی، 1387: 19).
3) جمع حق ، یعنی راستی ها، بهره ها، مواجب، اموال و … ( معین، 1364: 37).